En 1948, durante la administración del gobernador Alfonso García González, se formó el Consejo Territorial del Comité Pro Estado, establecido en Mexicali, el cual indicó, al gobierno federal mexicano, que el Territorio Norte de Baja California ya tenía un potencial económico equivalente a cinco entidades juntas (Aguascalientes, Colima, Nayarit, Tlaxcala y Querétaro), por lo que ya contaba con ingresos propios para cubrir los gastos de organización y funcionamiento del aparato estatal; esto era el segundo requisito constitucional para que un territorio se convirtiera en estado. Pero hacía falta el primero, referente a la densidad de población, mismo que cumplió hasta 1950, cuando su cantidad de habitantes aumentó a 226 mil 967.
A mediados de noviembre de 1951, el entonces presidente de México, Miguel Alemán Valdés, envió, al Congreso de la Unión, la iniciativa de ley para la conversión de dicho territorio en estado, la cual fue aprobada el 16 de enero de 1952, día en que, también, se estableció, en los artículos 43 y 45 constitucionales, que el Territorio Norte de Baja California se integraba a la República Mexicana, como el estado número 29, bajo el nombre oficial de Estado Libre y Soberano de Baja California.